俞小珊：资源废料永续管理法案具前瞻性

suppadmin | November 26, 2025

埔奕区议员俞小珊指出，《2025年可持续资源与废物管理法案》是砂拉越政府致力于发展绿色经济和循环经济的又一典范，这一举措已赢得本地区众多人士的赞誉。

他说，事实上，砂拉越作为引领远见、创新和环境责任的地区，正不断脱颖而出。

该法案为砂拉越的可持续资源和废物管理提供了法律、监管、行政和运营框架。它建立了一个结构化、现代化且可执行的生态系统，以确保我们对废物的管理负责任、经济可行且环境可持续。

该法案的核心在于保护我们的绿色环境，守护我们的自然遗产，并确保当今的发展不会损害子孙后代的福祉。

俞小珊指出，砂拉越的废物种类繁多，包括生活垃圾、商业垃圾、工业垃圾、农业垃圾、建筑垃圾、电子垃圾、废料、木材残渣、食物垃圾、塑料垃圾、危险废物等等。每类废弃物都面临着不同的挑战，也蕴含着不同程度的经济潜力。有些废弃物若管理不善，会造成污染；而若管理得当，则可转化为宝贵的可持续资源。

在总理阿邦佐哈里的领导下，砂拉越已在绿色和可再生能源领域采取了大胆举措，包括水力发电开发、氢能经济、碳储存计划以及森林保护。

他说，本法案为这些努力提供了法律基础，以可持续的方式管理我们的资源和废弃物，确保砂拉越的经济增长既对环境负责，又保持强劲的动力。这与首相提出的将砂拉越打造成为可持续能源和循环经济发展区域领导者的目标完美契合。

“本法案对砂拉越意义重大，因为它标志着我们处理废弃物和资源的方式发生了重大转变。几十年来，我们的方法一直沿用线性模式：获取、使用、丢弃。废弃物被纯粹视为一个处置问题。本法案改变了这种思维模式。该法案从法律上承认废物可以转化为财富，并且必须对可持续资源进行管理，以最大限度地提高其可回收价值。”

他指出，该法案提供了一个全面、系统的框架，涵盖可持续资源和废物管理的各个方面——从产生、分类、收集、运输、回收、处理、储存到最终的安全处置。它设立了一个中央机构，拥有明确的权力来执行规则、监管行业参与者、制定指导方针、开展研究并提高公众意识。有了这项法案，砂拉越终于拥有了一个现代化、统一的框架，可以解决城乡社区共同面临的问题。

该法案支持绿色产业的发展，例如回收利用、生物质加工、垃圾发电、材料回收和其他循环经济领域。这些产业创造了高薪、高技能的就业机会，同时也使砂拉越的经济基础多元化。

该法案确保我们负责任地管理资源，减少污染，保护河流和土地，并减少温室气体排放。它支持砂拉越对低碳未来的承诺。

如果没有这项法案，砂拉越将无法全面实现《2030年可持续发展战略》（PCDS 2030）中设定的可持续发展和经济转型目标。

此外，俞小珊说，该案最重要的方面之一是其增强砂拉越财政实力的潜力。该法案不仅仅是一项环境立法，它本质上是一项经济工具，将创造新的收入来源并减少长期公共支出。

“首先，该法案允许设立可持续资源和废物管理基金。通过许可证费、征费、执法罚款、项目收入以及投资利息或股息，该基金可以成为砂拉越的重要收入来源。这减少了对一般财政收入的依赖，并增强了财政可持续性。”

其次，该法案释放了废弃物的价值。生物质、木材废料、农业副产品、建筑垃圾和工业废料不再是负担，而是成为新兴产业的原材料。垃圾焚烧发电厂、回收设施、堆肥作业和材料回收中心既能创造长期收益，又能降低垃圾填埋成本。

第三，根据《公司法》，管理局有权注册成立公司。这意味着砂拉越可以直接参与高价值项目，例如先进的回收技术、废氢项目等。

这些项目不仅能创造利润，还能吸引本地和外国投资进入砂拉越。

第四，更完善的废物管理可以减轻地方议会和政府的财政负担。目前，大量资源被用于清理非法倾倒垃圾、疏通排水沟、垃圾填埋场运营以及因废物管理不善造成的补救工作。通过更完善的监管、分类和回收，我们可以预期这些成本将大幅下降。

因此，该法案将直接促进砂拉越的财政健康和经济竞争力。

除了经济效益之外，该法案还为砂拉越人民带来了巨大的机遇，包括：

新的就业机会——包括回收设施、垃圾焚烧发电厂、物流、环境工程、检查、执法和技术创新等领域的职位。

新的商业机会——中小企业可以参与垃圾收集、运输、处理以及利用回收材料进行产品开发。承包商可以拓展业务范围，涉足堆肥、材料回收和设施运营。

创新和研究机会——管理局有权开展和支持研究、科学研究、培训和能力建设。这将提升砂拉越的人才储备，促进与大学的合作，并推动创新。

人才培养——管理局的培训项目可以帮助砂拉越青年掌握绿色工程、废物管理和环境治理方面的技能。

这项法案不仅创造就业机会，更为砂拉越人创造面向未来的职业发展道路。

这项法案的出台时机至关重要，因为砂拉越正经历快速的工业化、城市化以及绿色经济议程的扩展。随着经济的增长，废弃物的数量和复杂性也随之增加。如果没有现代化的法律框架，砂拉越将面临损失蕴藏在可回收、可再生和可再利用材料中的巨大经济价值的风险。原本可以转化为能源、生物质、建筑材料或下游工业原料的废弃物，否则将继续被浪费、非法倾倒或管理不善。

其次，该法案对于防止长期环境恶化至关重要。砂拉越的河流、集水区、沿海地区和排水沟正承受着非法倾倒、露天焚烧和无序废弃物处理的压力。如果没有强制性的垃圾分类、适当的许可、监测和执法，污染将会加剧，子孙后代将为此付出更高的环境代价。该法案建立了在支持发展的同时保护环境所需的法律工具。

第三，有效的废物管理与公众健康息息相关。管理不善的废物会导致空气污染、地下水污染、蚊虫滋生、呼吸系统疾病和不安全的生活环境。随着城镇、工业和人口的增长，这些健康风险也会加剧。该法案赋予的执法权——包括检查、许可、处罚和禁令——对于保障所有砂拉越人民的健康和安全至关重要。

第四，如今全球投资者要求强有力的环境治理。无论他们投资的是氢能、可再生能源、制造业还是高价值下游产业，投资者都希望选择拥有清晰可持续发展法规的司法管辖区。如果没有这项法案，砂拉越对国际合作伙伴的吸引力将面临风险。有了这项法案，我们就能证明砂拉越认真负责、值得信赖，并致力于环境、社会和治理（ESG）标准，从而增强投资者的信心，带来资金、技术和就业机会。

虽然这项法案提供了强有力的法律和监管基础，但其最终的成功取决于民众的参与和意识。废物管理并非仅仅是政府的责任，它需要家庭和社区层面的行为改变。

因此，他敦促管理局在全州范围内开展关于正确垃圾分类的公众教育活动，目标群体包括学校、家庭、商业经营者和行业参与者。我们必须与学校紧密合作，从小培养绿色环保意识，并与非政府组织、社区领袖和居民协会携手，加强基层参与。此外，管理局应探索利用数字应用程序，方便公众实时举报非法倾倒垃圾的行为。这将确保法案的愿景转化为切实有效的基层行动。

他还想强调小型承包商、垃圾收集者和中小企业可能受到影响的担忧。

鉴于该法案下新的许可和监管要求，我相信大多数砂拉越人都愿意遵守，但他们需要明确的过渡指南，以便能够负责任地进行规划、投资和升级。

他敦促管理局提供详细的合规途径指南，并辅以结构化的培训和认证计划，以提升本地从业者的技能。此外，还应给予合理的过渡期，以便承包商和中小企业有时间升级设备、采用更安全的操作规范并达到新标准。政府还应考虑提供切实可行的支持或便利方案，帮助他们实现现代化并保持竞争力。这些措施将确保砂拉越的中小企业不会被落下，而是成为构建该法案所设想的循环经济的有力合作伙伴。

此外，为了鼓励公共和私营部门更积极地参与，他也建议管理局考虑提供经济激励措施，以支持垃圾分类和回收利用。大多数情况下，当人们感到自己的努力得到认可和奖励时，他们会做出积极的回应。这些激励机制将加速行为改变，促进绿色生活习惯，并加强砂拉越向循环经济的转型。

例如，也是作为美里市市长的他表示美里市政局将于2026年1月1日起推出一项新的“废物货币化及废物分类激励计划”，其中包括针对食物垃圾的具体规定。这项举措是美里更广泛的“2030年绿色、智慧、最宜居国际度假城市”计划的一部分。

美里市政厅还旨在通过强制分类和回收利用来回收相当比例的废物，预计每年可节省约1200万令吉的废物管理成本。这些新举措，加上拟议的州立法和砂拉越综合废物管理总体规划，标志着砂拉越正朝着更可持续、资源更高效的废物管理实践迈进。

砂拉越正在进入经济转型的新时代——氢能经济、生物质利用、垃圾发电厂、绿色工业园区和循环产业。如果没有一部全面的废物和可持续资源管理法，这些举措就无法成功。现在提交这项法案，不仅能确保砂拉越做好准备，还能在全球向可持续发展转型的过程中保持竞争力。这项法案的出台恰逢其时，具有战略意义，对于保障砂拉越绿色、韧性和繁荣的未来至关重要。

他强调称，《2025年可持续资源和废物管理法案》具有变革性意义。它保护了我们的环境，加强了公众健康，支持了“2030年可持续发展战略”（PCDS 2030），创造了就业机会，发展了新兴产业，增强了砂拉越的财政可持续性，并为砂拉越人民带来了长远的利益。

这是一项具有前瞻性的法案，与总理关于建设绿色、繁荣和可持续发展的砂拉越的愿景相契合。

因此，他衷心支持这项法案，并赞扬该部展现出的远见卓识和坚定承诺。