陈超耀:修宪应纳入1963年建国契约

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砂拉越人民联合党中央秘书长兼卑尔骚区议员拿督陈超耀律师表示,该党欲向砂拉越同胞表达由衷感激,大多数砂人民一直都密切关注联邦宪法第(1)2条文修正法案的进展,直到该修宪法案于昨日在国会进行二读。
“我们非常感谢在这段期间,给予砂拉越政党联盟国会议员支持与鼓励的砂人民同胞。”
他今日发表文告表示,希盟政府口口声声称联邦宪法第1(2)修改条文能完全依据1963年建国契约,恢复砂拉越及沙巴与马来亚的平等地位。但是,砂盟国会议员建议增加几个字眼,如“依照1963年建国契约”的建议,却被希盟政府拒绝。
同时,修宪法案也没有增加“平等地位”的字眼,以彰显砂沙与西马的平等地位。
他指出,在修宪法案中加入“平等地位”的字眼非常重要,这是为了确保经过修正的条文,是真正明确,以便在任何法院,都能清楚地诠释马来亚、砂拉越及沙巴的平等伙伴地位。
此外,希盟政府一再拒绝修改联邦宪法第160条文中的“联邦”诠释。该诠释是根据1957年成立的马来亚联邦,实际上,它应该以1963年建国契约为基础。
砂政府法律顾问拿督斯里冯裕中日前也强调,在目前的联邦宪法中,并没有真正纳入1963年建国契约。
陈超耀表示,他十分认同冯裕中的观点,联邦政府应将“1963年建国契约”字眼纳入修宪法案中,以在宪法上承认1963年建国契约。从此以后,任何有关砂拉越及沙巴地位的恢复及讨论,都可以以联邦宪法为依据。
实际上,法院只会以联邦宪法为依据,因此宪法中白纸黑字的注明非常重要,若1963年建国契约不存在于宪法中,那么法官无权在任何案件或诉讼上,提及1963年建国契约。
这就是为何砂盟国会议员向联邦政府建议,修宪法案应加入“依照1963年建国契约”的字眼,以便在宪法上承认1963年建国契约。令人遗憾的是,这个建议被砂拉越行动党在内的希盟国会议员否决了,这无疑让人深感失望。
他说,非常不幸地,希盟政府似乎只在乎仓促地提呈修宪法案,不理会真实的情况及需求。希盟政府甚至拒绝了山都望区国会议员拿督斯里旺朱乃迪提呈的动议,将修宪法案呈至国会遴选委员会全面探讨,针对修宪做出真正有意义的修正。
旺朱乃迪的动议仅获得60票支持,有136张反对票,另有1张弃权。
陈超耀强调,砂人民普遍希望砂拉越及沙巴议会能首先辩论及通过联邦修宪课题,确保修宪真正符合砂沙人民的意愿,也符合1963年建国契约、科波特委员会报告、跨政府级别委员会及1963年马来西亚法律(第35章)。
“砂沙人民都希望这次联邦宪法修改是实际、有意义及正确的,它必须全面符合马来西亚建国的所有文件。因此,修宪根本不需要急于一时,而是应该让砂拉越及沙巴议会辩论及通过,这才是正确及理性的做法。”
“我们必须确保修宪全面涵盖所有领域,以保障砂拉越及砂人民的权益。这次修宪必须做得更好,更谨慎,决不能重复1976年修宪的错误。”
他指出,这次联邦宪法修改法案无法在国会通过,因为它没有获得148张支持票,相等于三分之二国会议员的支持。当时国会表决成绩是138张支持、没有人投反对票,以及有59国会议员弃权。
他说,实际上,砂盟国会议员并没有反对修宪,只是与其他40名国会议员弃权。
“毫无疑问的是,砂盟欢迎修宪,将砂拉越、沙巴及马来亚恢复平等伙伴的地位。但,由于这次修宪没有真正符合砂拉越人民的期望,砂盟认为这不能接纳与支持,因此选择弃权。”
他感谢所有支持砂盟决定的人民,并强调全体砂人民必须继续团结一致,以砂拉越为优先。
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